■全会全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委决策部署，回顾总结上半年工作、分析当前形势、部署下半年任务，动员全区各级党组织和广大干部群众，以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到下半年工作，确保实现“十三五”精彩开局，不断开创嘉定现代化新型城市建设新局面。

■全会审议通过《中国共产党上海市嘉定区委员会工作规则》和《中国共产党上海市嘉定区第五届委员会第十一次全体会议决议》。

■马春雷指出，围绕贯彻落实中央、市委城市工作战略部署，嘉定要从三个方面努力开创嘉定现代化新型城市建设新局面。

——“坚持‘五个统筹’，在把握规律中进一步提高现代化新型城市建设的科学水平。”

——“坚持问题导向，在破解关键难题中推动现代化新型城市建设行稳致远。”

——“坚持从严治党，为现代化新型城市建设提供坚强保证。”

7月20日，中国共产党上海市嘉定区第五届委员会第十一次全体会议举行。全会全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委决策部署，回顾总结上半年工作、分析当前形势、部署下半年任务，动员全区各级党组织和广大干部群众，以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到下半年工作，确保实现“十三五”精彩开局，不断开创嘉定现代化新型城市建设新局面。全会审议通过《中国共产党上海市嘉定区委员会工作规则》和《中国共产党上海市嘉定区第五届委员会第十一次全体会议决议》。

区委书记马春雷主持会议并讲话。杲云同志总结2016年上半年经济社会发展情况及部署下半年工作。区委副书记周金林传达十届市委十二次全会精神，作关于《中国共产党上海市嘉定区委员会工作规则（讨论稿）》的说明。区委常委倪耀明、沈华棣、林峻、方顺民、单少军、陆奕绎、董依雯出席会议。

马春雷指出，今年上半年，嘉定经济运行总体平稳、稳中有进、符合预期、好于预期，科创中心重要承载区建设全面提速，产业发展的质量结构效益持续优化，区域环境综合整治强势推进，城市功能品质不断提升，民生保障和社会治理工作切实加强。

马春雷强调，贯彻落实中央、市委城市工作战略部署，嘉定要从三个方面努力开创现代化新型城市建设新局面。

“坚持‘五个统筹’，在把握规律中进一步提高现代化新型城市建设的科学水平。”马春雷指出，城市发展是一项系统工程，有其内在规律可循。嘉定要结合实际，贯彻落实好习近平总书记在中央城市工作会议上强调的“五个统筹”：统筹空间、规模、产业三大结构，提高现代化新型城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高现代化新型城市工作系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高现代化新型城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高现代化新型城市发展宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动现代化新型城市发展积极性。

“坚持问题导向，在破解关键难题中推动现代化新型城市建设行稳致远。”马春雷指出，城市发展的不同阶段，矛盾和问题不同，工作的着力点也不同。当前，建设现代化新型城市要高度关注、全力破解关键难题。要全力推动经济结构转型升级，全力保障城市安全平稳运行，全力提升区域综合交通水平，全力改善地区生态环境品质。

“坚持从严治党，为现代化新型城市建设提供坚强保证。”马春雷指出，全面提高党建科学化水平，既是建设现代化新型城市的根本保障，也是其重要内容。下半年，各级党组织要突出深学实做，扎实推进“两学一做”学习教育；突出平稳有序，精心做好镇级领导班子换届工作；突出严管实治，持续深化党风廉政建设；突出务实创新，全面加强新形势下宣传舆论工作。

马春雷在全会闭幕时讲话强调：“下半年各项工作任务清楚、目标明确，关键看干部队伍的能力和状态，要以更大的毅力、更实的态度、更严的作风，抓好各项工作的落实。”做好嘉定各项工作，必须始终立足国家对上海“改革开放排头兵、创新发展先行者”的定位，谋划好、部署好、落实好。对各地区、各部门来说，必须始终立足全区建设现代化新型城市、打造科创中心重要承载区这个大局，推进各自工作。具体到每一名干部，要摆正自己在全局中的位置，不忘应有的责任和担当。各级领导干部要经常审视和反思自己的状态，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。区级部门要眼睛向下，从基层实际需求出发，加强资源和政策聚焦，避免因问题长时间得不到解决产生畏难情绪，切实增强基层干部的工作信心。有些工作需要超前谋划，必须培养与之适应的专业眼光、专业思维、专业素养；有些工作需要系统集成，必须善于抓住重点、扭住关键。各级干部还要深入实际、深入基层，把握群众思想脉搏和期盼诉求变化，有针对性地解决群众反映最突出、感受最直接的难题。对涉及群众切身利益的事情，要第一时间与群众沟通、交流、对话，善于用道理和真情教育引导群众，真正把好事办好、实事办实。各级领导干部对抓落实负有直接责任，必须主动担责、认真履职、切实尽责。

全会部署了下半年经济社会工作。全会要求，要努力确保经济健康平稳增长，持续推进科创中心重要承载区建设，继续提升城市建设功能品质，全力推进城乡一体化统筹发展，继续做好社会民生保障工作，稳步提高公共服务水平，深入推进社会综合治理，确保实现“十三五”良好开局。

会议指出，根据《中国共产党地方委员会工作条例》和《中共上海市委工作规则》对区委工作规则进行修订，是贯彻中央、市委决策部署、推动嘉定经济社会各项事业发展的需要，是完善区委运行机制、落实全面从严治党政治责任的需要，是确保区委实现科学决策、民主决策、依法决策的需要。全会强调，要坚持贯彻落实中央、市委决策部署和创造性开展工作相结合，坚持领导经济社会发展和履行全面从严治党政治责任相结合，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持党发挥领导核心作用和支持保证国家机关依法履行职责相结合，进一步完善区委运行机制，加强对区委及其成员的监督，确保区委更好地实行政治、思想和组织领导，切实提高执政能力和领导水平。

当天，与会人员分组对《中国共产党上海市嘉定区委员会工作规则（讨论稿）》和《中共上海市嘉定区委常委会2016年上半年工作报告》进行了审议和讨论。