经过几个月的整治，嘉定区第一张“靶点地图”上的病灶被一一扫除，整改完成率达100%。如今，第二张“靶点地图”已经出炉，最终采集到1102个有效问题靶点，预计到9月底前整治完成80%以上。

土方车偷偷开到乡间小路上乱倒渣土，小经营户直接将木材、棉制品等堆放在高速公路桥孔中，村级河道里被偷倒了大量泡沫和其他垃圾造成黑臭……今年以来，在嘉定区的农村区域，上述这些问题正变得越来越少，农村和城乡结合部的环境有了明显改善。变化的背后，是嘉定区“靶点地图”的功劳。

“靶点地图”是什么意思？所谓“靶点”，医学上讲就是病变部位。“靶点地图”，顾名思义指的是在嘉定的行政区域地图上把所有在环境卫生等方面存在“病变”的死角点出来，发现一个整治一个，最终将所有“靶点”全部扫除。

第一张靶点地图

今年初，嘉定区制定了《农村地区及城乡结合部“十大问题”专项整治（测评）工作方案》，“十大问题”分环境卫生、村居秩序、安全隐患三大类，包括卫生死角、河道水系、道路通行、村宅庭院、无证无照、田间窝棚、畜禽养殖、安全隐患、文体设施、文明风尚十个方面。全区143个村通过自查、市民巡访检查等手段，对照上述十个方面列出了各自的“靶点问题清单”，最后区里汇总，形成一张有2202个“靶点问题”的“清除地图”。这张地图上的每个“靶点”都会动态显示当前的整治状态，红色代表“未整改”，黄色代表“整改中”，绿色代表“整改完成”，以往那些易被忽视的问题由此浮出水面，通过网络平台向相关单位“实况转播”。

第二张靶点地图

经过几个月的整治，第一张“靶点地图”上的病灶被一一扫除，整改完成率达100%。如今，第二张“靶点地图”已经出炉，最终采集到1102个有效问题靶点，其中街镇自查498个，区级巡查604个。

第二批靶点问题数量汇总表

“靶点整治不是一阵风，而是长效常态化的工作。在整治第二批靶点的同时，我们将加强对第一批靶点的回访督查，回潮一处消除一处，最终清除所有靶点。”嘉定区文明办相关负责人告诉记者，9月底前，第二批靶点将整治完成80%以上。

靶点问题整治，越到后面越艰难，剩下来的往往都是难啃的“硬骨头”，如何保证整治力度？记者从嘉定区文明办了解到，嘉定区建立了区分管领导总牵头的街镇、委局“一把手”负责制，统筹推进“拔点”任务，每个靶点问题都有明确的责任单位，设置考核指标，考核结果和区、镇、村三级干部的年终绩效考核直接挂钩，力求限期整改、责任到人、落实到岗，杜绝“电话接龙”、“会议接龙”抓整改的现象。另一方面，围绕“靶点地图”还形成了自查和督查机制，各街镇每月都要自查并上报整改前后的对比照片，区创城办工作人员审核后如发现整治成效不明显，可以选择“退回”，靶点的颜色也会变成黄色，表示需要继续整改。另外，区市民巡访团也会开展定期巡访。

这半年多来，经过对“十大问题”的专项整治，嘉定区不少农村和城乡结合部地区的面貌有了翻天覆地的变化。相关工作人员在整治过程中往往还会创新工作方法，主动解决其他问题，并探索建立长效机制。比如，嘉定新城（马陆镇）在整治嘉新公路黄泥泾桥西南路口偷倒建筑垃圾的问题时，不仅将垃圾清理完毕送至指定堆放点，还将周围的杂草一同清除并种上了绿化，重新还绿于民。菊园新区在清理完园国路（友菊路）沿线偷倒的垃圾、渣土后，对沿线道理均安装了统一围栏，确保整治效果。“专项整治不是一项独立的工作，而是立足全区大局、事关未来发展的攻坚战、持久战。在2015年度中央文明办对全国文明城市（区）测评督查中，嘉定获全国第一，但我们不能‘一俊遮百丑’，想要建成现代化新型城市，必须补上农村地区及城乡结合部的这块短板。希望通过对‘靶点问题’的整治，不断提高市民群众对生态环境的感受度和公共服务的满意率。”嘉定区文明办相关负责人表示。