■马春雷：要高度统一思想，把市委“1+6”文件精神转化为强大工作动力；要切实落实责任，确保工作平稳有序推进；要多倾听基层干部的意见建议，多倾听群众的意见建议，调动方方面面的积极性，提高工作落实的有效性。
■市委“1+6”文件：“1”即《中共上海市委上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》；“6”即涉及街道体制改革、居民区治理体系完善、村级治理体系完善、网格化管理、社会力量参与、社区工作者管理内容的6个配套文件。
■嘉定贯彻市委“1+6”文件精神具体时间节点：3月底前，各工作推进组初步制定落实市委文件精神的具体政策措施，并按需选定试点（示范）单位开展试点工作；6月底前，各工作推进组完成试点工作，修改完善各项政策措施，并报领导小组审议通过，成熟一个实施一个；12月底前，全面完成市委政策落地工作。
■区委一号调研课题总报告是在4个分课题调研报告基础上形成的，共由4部分内容组成：第一部分是课题调研的具体推进情况；第二部分是本区基层社会建设面临的形势；第三部分是本区基层社会建设存在的主要问题；第四部分是本区创新社会治理加强基层建设的对策建议。
■根据区委一号调研课题，嘉定拟出台涉及基层体制、基层队伍建设、基层治理、基层服务和保障方面内容的11项政策，包括深化街道体制改革、深入开展区域化党建工作、加快推进农村集体经济组织产权制度改革、扩大“镇管社区”试点、加强基层干部队伍管理、村居减负增能、鼓励社会组织参与社会治理等内容。
1月23日上午，区委书记马春雷主持召开区委一号调研课题结题会暨贯彻市委“1+6”（ “1”即《中共上海市委上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》；“6”即涉及街道体制改革、居民区治理体系完善、村级治理体系完善、网格化管理、社会力量参与、社区工作者管理内容的6个配套文件）文件精神部署会，对去年区委的一号调研课题进行总结，并就贯彻落实市委“1+6”文件精神进行部署。马春雷在讲话中指出，创新社会治理加强基层建设，是市委提出的一项重大战略决策，不折不扣、因地制宜落实好市委决策，是区委今年的一项重大任务，要加强领导、狠抓落实，确保取得实效。区人大常委会主任吴辰、区委副书记周金林等领导出席会议，周金林部署嘉定区贯彻落实市委“1+6”文件精神工作方案。
马春雷在讲话中指出，要高度统一思想，把市委精神转化为强大工作动力。他指出，首先，在认识上要提升站位。要充分理解市委决策的重要内涵。这次市委的调研，重点落在街道和镇以及居和村两个层面，旨在使工作重心进一步下移，通过将经常性的管理、执法资源下沉，统筹管理的权力下沉，与之相对应的人财物支配管理权下沉。其核心内容就是要解决社会治理中基层建设的问题，关键在体制机制，核心在人，重心在基层。切入点和落脚点，就是街镇居村两个层面。主要解决的问题是基层最急需解决的问题。其次，行动上要坚决果断。必须上紧发条、加快节奏，迅速组织力量研究政策落地的具体措施和工作步骤，加快试点实施，严格按照区委工作方案确定的时间节点予以推进。要健全推进机制，形成工作合力。领导小组要从我做起，不仅要发挥领导作用，更要主动牵头抓总，发挥推动者的作用。六个工作推进组要组织专门力量，研究吃透市委文件精神，加强与市里对接，同时要深入基层调研、吃透下情，在此基础上充分论证，研究制定切合实际、操作性强的工作措施，并抓好措施落实。领导小组办公室要加强研究谋划和指导推动，做好组织实施、对接联络和日常协调等。
马春雷强调，要切实落实责任，确保工作平稳有序推进。他指出，贯彻落实市委一号课题，是一项系统工程，必须统筹谋划、合力推进。相关部门要担负起首要责任，明确职责、落实分工，根据工作推进小组的安排，围绕工作重点难点，落实具体工作力量，主动对接、深化调研、细化操作方案，指导工作落实。各街镇要切实发挥主体责任，确保市委和区委相关政策措施落到实处，为工作开展提供有力保障、创造良好环境。一是要强化考核。二是强化督查。马春雷强调，要多倾听基层干部的意见建议，多倾听群众的意见建议，调动方方面面的积极性，提高工作落实的有效性。
会上，区有关部门介绍了区委一号调研课题总报告及其四个分课题调研情况和取得的成果；与会人员就如何落实区委一号调研课题工作进行了讨论。据介绍，区委一号调研课题总报告是在4个分课题调研报告基础上形成的，共由4部分内容组成：第一部分是课题调研的具体推进情况；第二部分是本区基层社会建设面临的形势；第三部分是本区基层社会建设存在的主要问题；第四部分是本区创新社会治理加强基层建设的对策建议。
根据区委一号调研课题，嘉定拟出台涉及基层体制、基层队伍建设、基层治理、基层服务和保障方面内容的11项政策，包括深化街道体制改革、深入开展区域化党建工作、加快推进农村集体经济组织产权制度改革、扩大“镇管社区”试点、加强基层干部队伍管理、村居减负增能、鼓励社会组织参与社会治理等内容。同时，会议就贯彻落实市委关于进一步创新社会治理加强基层建设“1+6”文件精神，进行了工作部署：成立嘉定区创新社会治理加强基层建设工作领导小组，建立6个工作推进组，分别对应推进6项工作：深化街道体制改革；完善镇村治理体系；完善居民区治理体系；推进基层治理法治化和深化拓展网格化管理、深化区域化党建和动员社会力量参与社会治理；加强社区工作者管理。具体时间节点是：3月底前，各工作推进组初步制定落实市委文件精神的具体政策措施，并按需选定试点（示范）单位开展试点工作；6月底前，各工作推进组完成试点工作，修改完善各项政策措施，并报领导小组审议通过，成熟一个实施一个；12月底前，全面完成市委政策落地工作。
来源：《嘉定报》
