区委一号调研课题取得丰硕成果_政府信息公开

区委一号调研课题取得丰硕成果

日期：2015-02-04信息来源：上海嘉定作者：文字【大中小】

■去年3月，区委一号调研课题——“着眼社会治理创新、全面加强新形势下基层建设” 专题调研工作全面启动。

■经过8个多月，所属四个分课题调研组，形成了重在解决当前嘉定基层建设与发展中遇到的新情况、新问题的丰硕成果

■围绕完善基层治理体制机制，第一分课题调研组提出了五方面建议；围绕完善基层队伍建设，第二分课题调研组提出六个方面的建议；围绕基层治理工作，第三分课题调研组提出九个方面的建议；围绕基层服务与保障工作，第四分课题调研组提出八个方面的建议

去年3月，区委一号调研课题——“着眼社会治理创新、全面加强新形势下基层建设” 专题调研工作全面启动。经过8个多月，所属四个分课题调研组，分别紧扣基层体制、基层队伍、基层治理和基层服务与保障等内容，经全面调研、摸清情况，突出重点、专题调研，总结提炼、形成初稿，征求意见、提高完善四个阶段，形成了重在解决当前嘉定基层建设与发展中遇到的新情况、新问题的丰硕成果。

调研中，各调研组紧紧把握摸清情况、找准问题、梳理经验和提出对策等要点；在调研内容上突出回答管什么？谁来管？靠什么管？怎样管得更好？在调研的切入点上牢牢抓住村居层面，以问题为导向，聚焦村居反映的突出问题。

围绕完善基层治理体制机制，第一分课题调研组提出了五方面建议：科学划分管理幅度，包括明确基层政区的适度规模和做实基本管理单元；完善机构设置，包括完善区、街镇和村居社会治理架构和完善行政执法体制；清晰界定职责，包括完善区、街镇、村居的事权，推进农村行政村“政经分离”，加快非营利性社会组织的培养和发展，建立政府购买服务体制；培养多元主体，包括推进社工义工的服务体系建设和完善共建共治机制；提供法制保障，包括推进村居自治的制度化、规范化和完善法律法规制度。

围绕完善基层队伍建设，第二分课题调研组提出六个方面的建议：着眼打造区域共治平台，深入开展区域化党建工作；着眼加强基层干部队伍的系统化建设，构建基层干部人才辈出、各尽其能的机制；着眼提升党员素质能力和发挥作用，进一步完善党员教育管理评价考核机制；着眼推进党组织领导下的群众自治，加快培育群众自治骨干；着眼推动志愿服务社会化、常态化，完善社会志愿服务体系；着眼推进村委会权力运行公开，构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不”机制。

围绕基层治理工作，第三分课题调研组提出九个方面的建议：在街镇层面，建议做实做强街镇综治中心；推进街镇联勤网格化中心标准化运行；发挥公安派出所在治安防范中的主力军作用；提升相关职能部门的联动效应；区级行政职能下沉，基层考核办法优化；强化人员配置，改善运营机制。在村居层面，加强村居综治联勤工作站的规范化建设；突出房屋出租管理和治安群防群治；发挥村规民约在基层治理中的作用。

围绕基层服务与保障工作，第四分课题调研组提出八个方面的建议：努力实现基本公共服务均等化；加大重点人群服务保障力度；推进公共服务信息化建设；完善区镇财政管理体制；推动社会组织创新发展；提升城市居住保障能力；完善社区治理体系；统筹规划完善配套，提升大型居住社区服务功能。

来源：《嘉定报》

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