修自己家的房子,怎么也犯法了?不久前,州桥老街上一幢老房子漏雨,着急的屋主赶紧找人维修。谁知刚搭好脚手架,就被叫停。
叫停的人亮出了区文化执法大队工作人员的身份,他们告知屋主:这幢老房子属于市级文物保护单位法华塔的附属保护范围内,擅自修葺违反了《中华人民共和国文物保护法》。好在发现及时,屋主免于行政处罚。如果屋主要继续修葺,必须向区文物管理委员会办公室递交文物修缮申请,获批后须由具有文物工程资质的单位进行维修施工。
“这起案件很具普遍性,相当一部分的市民都缺乏文物保护意识。”区文化执法大队副队长骆剑斌告诉记者。嘉定目前共有挂牌文物数187处,包括国家级文物保护单位1处、市级文物保护单位10处、区级文物保护单位43处、区文物保护点133处。令人痛心的是,除了州桥老街、南翔老街上的文物保护点被格外呵护外,其他地方诸如西大街、娄塘、葛隆等明清老宅较为集中的地方,均遭到较为严重的破坏,保护工作困难重重。
骆剑斌坦言,文化执法大队的力量有限,仅仅依靠文化执法大队的队员,只能2—3个月,甚至更久的时间才能巡查一次文保点,往往待到发现问题为时已晚。目前,主要还是依托各街镇的义务文物监督员、三级联动巡查员两支志愿者队伍的巡查,掌握文物保护点的动态。两支队伍共有80多名监督巡查员,除了定期巡查之外,上下班路上或是逛街经过时,队员们也都会看看文物是否有保护范围和标志说明,有没有擅自建设施工和安全隐患,是否遭到自然损毁、人为损坏。
“都快成‘职业病’了。”文物监督员金蓉说,自己一上街就盯着房子看,养成习惯了。“我们大多数的文保案件都是这些监督员发现的,比如法华塔这一起。”骆剑斌说。
但巡查也好、执法也罢,终究治标不治本。一组来自南翔老街的数据显示,把文物保护和旅游业相结合,不失为一举两得的好方法。南翔老街在没有对双塔、古井、云翔寺等文物保护点进行修缮改造前,每年游客量为20—30万人次。2012年,第一期修缮改造工程完成后,游客量升至42万人次/年;2014年,二期改造后,游客量为200万人次/年;今年1—7月,游客量已经达到了291万人次。从中不难发现,文物修缮保护和旅游发展相辅相成,可以形成良性循环。这样的做法,同样也适用于西大街、娄塘、葛隆等文物保护点较为集中的地方,有关部门也正在制定规划中。
市民如发现身边的文物正在遭受破坏,可拨打区文物管理委员会电话59520185进行举报。