嘉定落实“加计扣除”政策，减免企业所得税超10亿元_政府信息公开

嘉定落实“加计扣除”政策，减免企业所得税超10亿元

日期：2015-05-04信息来源：上海嘉定作者：文字【大中小】

现行的政策依据为2008年国家税务总局发布的《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》，即允许企业在一个纳税年度中，将其所从事的国家重点支持的高新技术等领域研发活动费用，如设备折旧费、工艺装备开发及制造费、研发人员工资福利等支出，在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除，其目的就是引导企业增加研发费用投入，规范科研项目管理，提高其核心竞争力。

资料图

从1项发明专利增至29项，从年销售收入2.8亿元猛增至11.7亿余元……国内领先的互联网业务平台提供商“网宿科技”在嘉定所实现的高速发展，很大程度上得益于区科委与税务嘉定分局共同落实实施的研发费用加计扣除政策（以下简称政策）。

受此利好影响，“网宿科技”依法少上缴的企业所得税从2009年的55.3万元扩大至2013年的411.7万元。“企业税负压力减轻，利润留存势必增加，同时也为企业进一步扩大研发投入腾出了经济空间。”区科委主任陈蕴珠笑着说。数据显示，“网宿科技”的研发投入额2009年时仅有1376万元，而到 2013年时已然逼近亿元大关。

“实施加计扣除是宏观层面的政策引导，激发市场活力就得让企业在市场的大江大河中‘游泳’。”据陈蕴珠介绍，现行的政策依据为2008年国家税务总局发布的《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》，即允许企业在一个纳税年度中，将其所从事的国家重点支持的高新技术等领域研发活动费用，如设备折旧费、工艺装备开发及制造费、研发人员工资福利等支出，在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除，其目的就是引导企业增加研发费用投入，规范科研项目管理，提高其核心竞争力。

资料图

目前，上海正处于实施创新驱动发展战略，加快建设具有国际影响力的科技创新中心的关键时期，而嘉定也勇立潮头着力打造自主创新产业化引领区。这一过程中，要激发企业加大科技投入的积极性，严格落实政策无疑是一剂良方。

数据显示，2013年全市享受政策的企业数接近5000家，因此减免的企业所得税总额超过70亿元。“相比较闵行、徐汇等区，嘉定的高新技术企业数量并不占多，但我们减免的税收却远超两者，说明我们的企业含金量和政策执行力都很高。” 陈蕴珠透露，2009年全区有202家企业的938个项目享受政策，税前加计扣除研发费近14亿元。2013年全区共有447家企业的2058个项目享受政策，累计加计扣除研发费超过41亿元，嘉定已成为全市通过该政策减免所得税金额最高的区县。

“少收说到底就是多给，少收的这笔钱回到企业兜儿里，就成了它进一步实施研发的动力。”陈蕴珠透露，过去对于企业从事科研项目研发，政府会在项目申报审批后给予一定资金扶持，企业受益面相对较窄。而研发费用加计扣除政策属于国家鼓励企业技术创新的普惠性税收政策，根据企业科研项目立项实施情况，对符合政策的科研投入直接给予税前加计扣除，降低了企业研发风险，鼓励企业技术创新。同时，为确保各类研发项目的评审质量和效率，以及认定研发项目的创新价值，区科委还对符合加计扣除申报条件的研发项目全部采取专家鉴定方式进行“把关”。

据去年底完成的《嘉定区研发费用加计扣除政策落实情况和实施效果评估》报告显示，自从2008年实施加计扣除政策以来，全区企业研发热情高涨，每年的研发项目和投入经费均呈现两位数以上增长率。2013年，全区专利申请数5222件，企业申报国家和上海市科技项目总数606项，分别较2012年同比增长近三成和四成。“政策出台直接或间接地促进了企业成立专门研发机构，有力地提升了企业的科研能力。”陈蕴珠表示，在接受调查的416家企业中，已有近8成设立专门研发机构，而在提供有效数据的413家企业中，有超过九成的企业认为该政策对促进企业加大研发投入效果显著。

来源：《嘉定报》

分享到：

【打印】【关闭】