南翔镇：基层服务型党组织建设在“路”上_政府信息公开

南翔镇：基层服务型党组织建设在“路”上

日期：2015-05-25信息来源：上海嘉定作者：文字【大中小】

嘉定区南翔镇党委在推进基层服务型党组织建设过程中，通过建立健全各项机制、建强用好服务平台和深入开展群众自治，寓引导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

机制对“路”联系服务更扎实

直接联系“三结合”，畅通群众诉求表达机制。各基层党组织通过“零距离交流、组团式服务”活动“三结合”，即普遍走访和重点走访相结合、谈心谈话和解决问题相结合及换位体验与作风建设相结合，畅通群众诉求表达，进一步提升联系走访工作的有效性。今年，结合元旦、春节，各级党员干部重点走访村居民6527户、企业414家；同时，通过个别谈话、集体座谈、随机交流等形式，虚心听意见，帮助解决实际困难103个。另外，深入开展换位体验活动，促进党员干部转作风、转效能，及时发现和解决工作中的短板、服务上的盲点。适应服务“新常态”，完善诉求回应和民主决策机制。坚持镇级群众意见建议处置工作联席会议制度，进一步完善工作流程，一季度收集的14件群众意见建议事项，通过会议全部落实了责任部门，部分事项目前已解决和反馈。深化“零距离服务群众工程”，将科学育儿、为老服务等群众需求转化为社区科学育儿基地建设试点、智慧养老等服务项目，努力形成零距离服务群众的新常态。推动“两代表”接待向基层延伸，在目前“两代表”周四集中接待的基础上，在村、社区、代表所在选区同步开展接待工作，让代表能把群众的诉求听上来、协调好。深入开展“民评官”，健全群众参与的考核评价机制。建立健全“民评官”测评机制，每年两次由居民对社区干部进行随机抽查和评定。在全镇各社区邀请20名党员、楼组长、物业管理人员、普通居民等通过访谈、打分形式参与对社区工作人员工作业绩满意度的集中问卷评议。另外还在社区中进行20人次的随机问卷测评。“官听民言”和“民评官绩”的有机结合，有力推动了服务群众工作。

平台着“路”发挥作用更具体

升级党员服务中心，加强教育管理服务功能。对接去年市委一号课题精神要求，今年南翔镇党员服务中心升级并更名为南翔镇社区党建服务中心。中心将依托“南翔智慧党建系统”建设，强化党建活动、教育培训、服务群众、形象展示和资源整合五大平台功能，通过向驻区单位发出倡议、招募志愿者、对接服务项目，参与文明创建等，推动区域党组织联建共建，以“专业+实用”的理念开展各类教育培训，不断丰富中心“槎溪文化沙龙”活动，并通过整合联系服务群众的各类资源探索建立民情资料库，使服务群众工作更规范、更系统。拓展党员志愿行动，用好各类公共服务平台。积极引导党员主动到居住地报到，制作南翔镇“党员志愿便民服务菜单”，以“点单”方式推进“党员人人做公益”志愿行动。建立法律、金融、科研、教育等方面的专业化镇级党员志愿者队伍，加强对区域内党员志愿者组织的孵化、扶持和服务，以项目化方式与南翔的“九号站”“蓝天妈妈”等公益组织联合开展活动，实现辖区内志愿者服务互通共享。充分利用古漪网、南翔生活网、社区论坛及南翔志愿者联盟微信等信息化平台，形成“线上表达和组织动员”“线下服务和活动参与”的网络服务新模式。强化服务保障支撑，建立为民服务发展基金。整合政府、市场等各方资源，建立为民服务的专项基金，坚持需求导向、问题导向、项目导向，为村、社区服务群众提供资金、资源等方面的保障，促进问题解决，提高党组织的影响力。同时鼓励各类社会组织依法依规承接民生项目，充分发挥人员、技术等方面的优势，为群众提供更专业的服务。

自治有“路”自我服务更贴心

加强党的领导，自治有方向。以“五众自治”为抓手，由社区党委牵头，分别在镇级层面和基层层面建立“协会”和“理事会”，协调各方自治力量，统筹开展社区自治工作。目前全镇已成立自治理事会16个，下设76个专业委员会，团队成员已达到11320名。创建微信公众号“南翔镇五众自治”，实时发布各社区开展居民自治工作情况，促进横向之间的交流分享。目前正全力打造“主题社区”，鼓励各社区认领“公益”“绿色教育”“健康”等主题，推进社区自治品牌建设。推进骨干引领，服务有载体。大力培育和挖掘基层自治骨干，发挥他们凝聚引领群众的作用。如德园社区“馨德园”自治理事会的孙宝发同志开通“老孙热线”，全程参与社区建设工程中的各类协调工作，为社区事务“减负”。南华社区“老娘舅调解工作室”的甘根发是一位从法院院长岗位上退下来的老党员，2011年6月起他从社区“148”法律咨询志愿者转入“老娘舅”的行列，至今已为居民提供了千余次法律咨询服务。打造示范典型，自治有亮点。精心打造全镇示范性“自治家园”，发挥党组织在自治中的协商议事、凝聚共识和组织动员的作用。如，以高档住宅小区为代表的丰翔社区，以线上线下互融合的方式，线上建立各类虚拟议事平台，线下建立自治活动基地“邻里汇”，自发组织开展“爱心衣社”“永宁助学”等活动，创建了新时期高档小区和谐邻里关系的新模式。以农民动迁小区为代表的宝翔社区，结合原村庄整体动迁的特点，建立志愿者队伍，开展了以楼道为单位的居民自治工作，自发开展小区整治脏乱差行动，取得了自治成效。

来源：上海基层党建网

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