社区是社会的基本构成单元，是防灾减灾的前沿阵地。近年来，区民政局把加强社区防灾减灾作为民生保障工作的重点，从完善社区防灾减灾救灾体系、提高社区综合防灾减灾救灾能力入手，切实保障社区居民生活安全安定。

一是狠抓落实，健全防灾体系。将防灾减灾纳入年度工作要点，并列入街镇年度考核，有效促进社区防灾减灾工作的落实。同时结合实际，制定了《嘉定区自然灾害救助应急预案》，明确各部门职责及工作程序，主要包括组织体系、应急准备、信息管理、预警响应、应急响应、灾害救助与恢复重建等方面，进一步规范应急救助行为，提高应急救助能力，保证应急救助行动迅速、有序、高效，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

二是夯实基础，争创示范社区。以开展“全国综合减灾示范社区”创建为抓手,通过健全制度、完善预案、组织演练、开展风险评估与预防，提高基层自然灾害应急预案的实用性和可操作性，有力地加强社区防灾减灾工作，推进社区防灾减灾体系建设。目前，我区共有全国综合减灾示范社区8个。今年还将择优推荐安亭镇、菊园新区、外冈镇佳苑社区和嘉定镇街道汇龙潭社区为全国综合减灾示范社区。

三是源头防控，开展风险评估。区民政局采取分步推进的方式，在部分街镇先行开展社区风险评估工作，实地排摸隐患和问题，分析评估社区风险程度，并利用社区居民的生活经验优势，积极引导吸纳社区居民参与风险评估、绘制风险地图，使民众认识到身边的各种危险源、脆弱性区域，进一步提高社区居民防灾减灾意识和防控风险能力，从源头上预防和减少安全事故，共同营造和谐稳定的社会环境。至今年上半年，全区12个街镇已全部完成了社区风险评估，绘制了风险地图，实现了区域全覆盖。

四是加强培训，提高业务能力。灾害信息员是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。我局重视灾害信息员队伍建设，一方面，组织全区灾害信息员参加市局培训和职业资格考试，并邀请市民政局防灾减灾中心为全区镇级灾害信息员作专题培训辅导，指导各街镇高度重视灾情报送工作。另一方面，积极组织灾害信息员参加市局举办的自然灾害灾情管理系统模拟演练技能竞赛，强化报灾核灾意识，熟悉灾情管理系统，掌握灾情甄别技能，规范灾情报送流程，提升实际操作能力。

五是多种形式，加强社区宣传。结合每年的“5.12”防灾减灾日和宣传周，开展系列主题宣传活动，编制《嘉定区防灾减灾应急手册》，内容包含地震防护、火灾疏散、燃气安全、家庭用电安全、交通安全、气象灾害等灾害知识和防范措施。同时积极指导街镇开展设点宣传、防护演练和知识讲座等活动，普及防灾减灾知识，近年来，各街镇共设点宣传1242场次，组织民众参加防护演练506场次，参加演练人数3.9万人，组织民众防护知识讲座684场次，培训人数3.47万人，悬挂宣传横幅1284条，发放各类宣传资料20余万册，极大地增强了社区居民防灾减灾意识和识别、应对风险的能力。

来源：区民政局