稳中求进，进中求变，变中领先。过去5年，在嘉定波澜壮阔的改革发展进程中，中共嘉定区委团结带领广大党员和干部群众，坚定不移加快产业转型发展、城市品质发展、社会和谐发展、党建科学发展，圆满完成了区第五次党代会提出的各项目标任务。

时间丈量着发展的进度，也标示出攀登的高度。在区第六次党代会来临之际，本报推出专栏《走向“创新”未来》及其若干篇报道，借此共同回首一路的爬坡过坎，更加深刻地体会这段时间我们一同走过的不平凡道路，更加深刻地感受奋斗目标成功实现的历史性跨越，更加深刻地理解时代赋予的以创新为内涵的使命担当。

着力打造科创中心重要承载区，全面开创现代化新型城市建设的新局面……嘉定将循着科学发展的航道继续扬帆，驶向充满希望的未来。

463平方公里的嘉定，正上演着前所未有的新一轮经济大转型。

从上海金融谷、中广国际广告园，到沃尔沃、联影医疗、京东商城……沿城北路一路向北，道路两侧不断崛起的产业大鳄，见证着嘉定经济提质增效的5年之变，也是嘉定5年来主动适应发展新常态，转型升级持续强化、综合实力显著增强的缩影。

数字是最有力的证明：2015年，全区增加值、财政总收入分别由2011年的1228.2亿元、512.1亿元增至1756.1亿元、624.6亿元，年均分别增长9.2%和14.4%。今年1-8月，全区实现增加值1236.5亿元，财政总收入682.7亿元。

从增速领先，走向转型率先

一直以来，嘉定的经济增速领先市郊，并长期保持两位数增长。

靓丽的“成绩单”背后，区委清醒地洞悉，一路“狂奔”，未必利于“健康”。必须要以前瞻性思维，谋划嘉定想要做、做得了、做得好的产业，从增速领先，走向转型率先、效益优先。

汽车产业历来是“嘉定速度”的代名词。“1-8月产值已达68亿元，今年完成106亿元的目标十拿九稳。”自2014年年产值首次突破百亿元、成为嘉定区内首个“百亿级”企业以来，“大众动力总成”的产值、销售额一路稳定增长，相关负责人对企业未来发展信心满满。今年1-8月，全区规模以上工业总产值达3339.6亿元；其中汽车产业达到2446.4亿元。

传统汽车产业不断做强做大，一批新能源和智能化汽车领军企业也在加速集聚。今年以来，汽车创新港喜事连连：继“蔚来汽车”等7家企业入驻后，目前又有十多家企业达成入驻意向。如今，嘉定已一跃成为全国乃至全球汽车产业链、价值链最完善的区域之一。

“质变”还在继续。刚刚结束的第25届中国国际医用仪器设备展览会上，联影医疗作为唯一受邀的国内企业，携业界首台112环数字光导PET-CT、业界首台动态多极3.0TMR等多款高端产品亮相，展现了嘉定在汽车产业之外的雄厚实力。

5年来，嘉定战略性新兴产业量质齐升，集成电路及物联网、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人等四大产业集群全面布局。2015年，全区战略性新兴产业（制造业）实现产值643.7亿元，较“十一五”期末增长六成。

有特色的生产性服务业和高品质的生活性服务业也蓬勃发展，网宿科技、京东商城等一大批企业在嘉定生根、成长，“多业并举”的态势已然展现。

不仅“凤还巢”，更要“纸变钱”

“今后，嘉定新园区将建成具有系统集成能力、国际一流的先进声学装备研发基地，以及声学高新技术成果转化基地。”9月底的科博会上，中科院声学所东海研究站嘉定新园展台吸引了不少好奇的目光，相关负责人林建博忙不迭地向来宾们介绍园区未来发展。这是落户嘉定的又一国家级科研院所，其一期工程竣工刚刚“满月”。

先谋势，再谋事。在传统的“要素驱动”模式空间无多的情况下，嘉定审时度势，作出战略选择：以科技创新带动区域经济发展。

为创新，嘉定“不惜本钱”。土地供应已达“天花板”，但嘉定新近大手笔规划了总面积近20平方公里的科技创新核心功能区。此前，还通过各种渠道筹措2000多亩土地，启动科研院所“凤还巢”计划。

事实证明，这样的“代价”值得付出。如今，十多家科研“国家队”在嘉定设立机构总部或主要研发基地，微系统所国内首条8英寸MEMS研发中试线、应用物理所首台国产化质子治疗装置、国家肝癌科学中心等一批重大科技项目和工程开工建设，一批国内顶尖、世界一流的科技成果及相关产业，成为嘉定发展的新名片。

创新，绕不开重点领域和关键环节的制度突破。作为市郊唯一的科创中心重要承载区，区委领导在各种场合强调，重中之重是聚焦“纸变钱”，构建科技创新工作“闭环”。为此，嘉定通过探索设立技术转移中心、成立产业引导基金、举办科博会等搭建平台，多管齐下为科研成果转化打通“最后一公里”。至2015年底，科研院所在嘉定落地的科技型企业已达170余家，实现年产值超过30亿元。

植根于科创中心承载区的深厚腹地，企业创新如鱼得水。“三友医疗”研发的“Z系列脊柱微创手术器械”在临床投入使用，为全球首创；“底特”的30度楔形螺纹设计上市，一举打破国外企业的垄断格局；“安凸塑料”的无卤阻燃母料产品面试，塑料产品也能实现环保……目前，嘉定累计培育企业技术中心215家、高新技术企业603家，市级科技小巨人企业146家（次）。

“易筋换骨”的蜕变

面对经济发展的新常态，嘉定也遇到了资源、环境等一系列瓶颈难题。多重挑战下，该选择怎样的发展路径？

把挫折与困顿变为探索先行的智慧与动力，区委的承诺掷地有声：嘉定经济的转型，应该是结构、空间、功能、效益转型的统一。产业转型既要有质量、有效益、可持续的增长，也要把区域空间结构、城市功能拓展和多方面效益有机结合。

园区二次开发首当其冲。短短5年，安亭镇昌吉路洛浦路路口，原本属于60多位小业主的一片老旧厂房，已转型成为占地近4.5万平方米的上海国际汽车城创业园。目前，上海国际汽车城创业园已经吸纳入驻企业四十多家，大部分都是汽车设计研发、文化信息等现代服务业企业，今年税收预计可突破4000万元，比此前翻一番。

位于嘉定城区的原飞联纺织厂老旧厂房的转型，则更注重城市综合效应。这个由嘉定国资集团打造的“现厂”文化创意园，除韩天衡美术馆外，还有“小荧星”、“开心麻花”等30多个项目入驻文化办公商业功能区，再加上诸多的餐饮项目，“现厂”俨然成为一个多功能综合空间，文化创意产业链健康运转。

据统计，目前嘉定有22个先行开发区域积极试点二次开发，3个园区列入上海市产业园区转型升级试点。

“易筋换骨”的过程中，嘉定还格外注重对产业进行取舍，以一时的舍，换来长远的得。宝安公路园海路路口的工业园区，原本加工小五金、生产包装材料的小企业被“请”出后，化身为国际生命医疗产业园。曾有一家汽车检测企业和一家汽车精密轴承生产企业有意进驻，终被婉拒。“这是为了健康产业留出空间，形成集聚效应，才能做大做强。”负责开发此项目的大众经济城副总经理冯芳表示。

“十二五”期间，嘉定工业园区单位土地产值比此前5年提高了2.1倍；完成劣势企业调整1230家，腾出土地超1.1万亩。今年1-8月，全区已淘汰劣势企业104家，超额完成全年目标任务。