嘉定区召开2015年农村社会治理工作现场推进会_政府信息公开

嘉定区召开2015年农村社会治理工作现场推进会

日期：2015-09-22信息来源：上海嘉定作者：文字【大中小】

9月21日，嘉定区农村社会治理工作现场推进会在北管村召开。区委副书记、区长杲云出席会议并讲话。会议由区委常委、区委政法委书记倪耀明主持，副区长朱建江出席会议。

杲云指出，7月下旬，市委书记韩正轻车简从、不打招呼地前往基层调研社会治理情况，在北管村看到了原先并不引人注目的基层治理经验：村容村貌整洁有序、联勤机制发现到位、工作形成常态长效、村民满意度高。同时，杲云指出，全区自上到下建立了相对稳固的工作体系、条块联动机制，今年以来，凸显对标管理、开展“创A争优”、聚焦专项整治、破解治理难题，工作取得了可喜进展，对顽疾难症的整治取得明显成效，违法建筑、无证无照经营、非法行医、非法办学、不规范生猪养殖等群众反映强烈的问题得到整治。截至8月15日，12项专项整治任务中，11项任务过半。其中，非法养老、非法办学已全部完成存量整治，经济林内窝棚超额完成年度整治任务，违建目标完成率接近100%。考评体系更为科学，按照“可量化、可操作、可追溯”的评价指标修改意见，对600分评级细则进行了较大调整，加大了重难点问题的评级权重，突出自己跟自己比，突出基础工作落实，突出差异化目标管理，牵引导向作用明显、评价成效更加科学。通过奖补，激发了抓好农村治理的积极性。他同时强调，成绩来之不易，但越是态势向好，越要保持清醒的头脑，始终坚持问题导向、底线思维，加强外来人口、违法用地、违法建筑、违法经营、房屋出租、环境卫生等薄弱环节的治理，精准施策，补好短板，推动我区农村社会治理工作再上新台阶。

杲云要求，要重点抓好三方面工作：强化守土尽责意识，坚持依法共治。村级治理必须坚持守土尽责，群众才会支持。一方面是硬件“过硬”，强化治安人防、技防、物防；另一方面是软件配套，建立联勤队伍联动响应机制，构建有效安全屏障。村级治理必须坚持依法共治，群众才会服气。要重视制度建设，依法推进整治，辅以人性化服务，确保治理的规范化、常态化，激发共治活力。围绕目标，抓好重点工作。一要实行对标管理，全面完成整治任务。要紧扣薄弱环节，积极研究对策，精准发力，寻求突破，确保年度任务保质保量完成好；二要开展系统培训，全面推广应用。下阶段要组织开展培训，全面推广电子台账，要善用联系单解决难点问题；三要积极推进试点，加强租房管理。年底前，从村规民约修订、住房租赁管理平台搭建、前置审核和日常管理、租赁合同登记备案4个方面组织开展评级，检验成果；四要组织考核评级，激发共治活力。按照有关文件要求对街镇、委办局进行考核，同时，指导基层和相关委办局在新上线的系统上完成600分评级。要完善机制建设，形成常态长效。一要加强机制和制度建设。各村要结合实际建立适合自身特点的制度机制，创新责任机制、服务机制、调处机制、防控机制、保障机制；二要加快经验推广。适合全面推广的要加快推开，扩大典型经验开花结果；三要修订村规民约。将“来沪人员管理、违法搭建、农村房屋出租、环境卫生、无证无照经营”5方面内容纳入村规民约，与村民福利待遇、评比、村宅翻建等挂钩，形成有效制约机制，达到让群众教育群众、让群众引导群众的共治目标；四要强化源头治理。要完善有效的小联勤工作机制，推进基层网格化管理，促使矛盾在基层、在源头得到及时有效解决。要构建多层次的基层服务体系。逐步推动公共服务延伸到村组，探索建立农村社区公共服务多元参与机制，提高公共服务和管理效能。

会上，下发了农村社会治理案例选编——《让农村更美好》。与会人员观看了视频，北管村、双塘村分别从不同的角度介绍了推进农村社会治理工作的典型做法。

会前，全体与会人员现场观摩了北管村法治反邪教科普长廊、综治联勤服务管理工作站、和社区服务管理中心等。

各街镇主要负责同志、分管负责同志、联络员，各村书记，区农村社会管理工作领导小组主要成员单位分管负责同志共计210人参加会议。

来源：区农委

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