“大额费用支出没有按规定附上说明，这笔‘模糊账’让群众看在眼里，会怎么想？”谈话桌的一边，谈话人员严肃批评。对面一名镇干部满脸通红、直言疏忽，承诺立即补上……这是不久前嘉定区开展的一次“面对面”谈话。

去年以来，嘉定深入实践“第一种形态”，稳妥评估、注重细节、重心下移、严格把关，让红脸出汗成为常态。去年全年，全区纪检监察系统谈话函询126人次，批评教育15人，提醒谈话85人，诫勉谈话25人。

稳妥评估，避免“大题小做”。日前，嘉定区纪委接到信访举报，反映某镇和某职能部门主要负责人作风不正，但反映内容模糊、笼统。区纪委经集体研判，决定运用“第一种形态”，对两名干部提醒谈话。“组织的提醒很及时，把我拉回到纪律的轨道上。”两名干部在谈话后诚恳地说。

去年以来，嘉定区纪委研究制定问题线索评估办法，从信息指标、分析指标、价值指标三个层次对问题线索如何处置进行研判，积极而又稳妥地梳理出适合进行谈话函询的问题线索。对于可能性、可查性较强的问题线索，则避免简单地以谈话函询代替初核。

注重细节，避免“随便谈谈”。“简化程序是为了提高效率，我错在哪儿了？”去年初，某镇一名村干部因土地征收补偿发放不合规而被约谈，直呼“委屈”。谈话人员耐心教育：“你想到了效率，但程序不合规而滋生的腐败风险想过吗……”合情合理的分析最终让对方心服口服，承诺整改。

嘉定区纪委注重谈话细节，制定印发了关于对信访反映问题与领导干部开展“面对面”谈话的实施细则，就开展要求、主要内容、组织实施等做了详细规定。为了达到更好的谈话效果，有时连通知被谈话对象的方式、谈话地点的选择等，都要经过慎重考虑，并在此基础上具体制定谈话策略。

重心下移，避免“高高在上”。不久前，某村违规将老党员慰问品以“活动经费”的形式发放。该村所在新区纪工委查实情况后，立即对村书记开展谈话，严肃批评，要求整改……近年来，嘉定基层纪检干部深入农村、社区和基层站所，主动实践“第一种形态”的案例越来越多。

去年以来，嘉定通过发放“能见度”测评民意调查问卷，掌握基层纪检干部的工作情况，推动基层把纪律和规矩立起来、严起来；建立“第一种形态”运用情况登记机制，要求基层纪委每月上报工作情况，推动基层积极实践“第一种形态”。

严格把关，避免“谈过算过”。数月前，某镇一名干部长期拖欠一家杂货店钱款，导致店方经营困难。镇纪委立即约谈提醒，谈话中该干部承诺按期还上，但在回访中发现，这名干部心存侥幸，并未履行承诺。于是，镇纪委再次约谈，并根据发现的新线索调整适用“形态”，给予其党内警告处分，镇党委也对其实施了停职检查措施。

走出谈话室，监督执纪并未结束。嘉定区明确谈话后10日内，谈话对象必须就信访反映问题作出书面说明、承诺并提供相关书证材料。相关部门就说明内容与举报内容或者组织掌握的内容进行对比，确保反映问题全部谈到、全部讲清。一旦发现违纪问题，及时“升级”处置方式。