位于嘉定区菊园新区,北邻东潭泾、南接东练祁河的八字塘河,在一定程度上反映出上海嘉定区在河道治理上取得的成果:站在桥上远望整条河道,河面上看不见显眼的垃圾,河的两岸排排绿树,木制堤坝防止岸上的垃圾落入水中。

身为一名85后的年轻民间河长,张宇洁在忙完上午的工作、刚吃完午饭后,放弃了午休,来到她所负责的位于菊园新区内的八字塘河段开始巡查。

近日,《法制日报》记者采访了张宇洁。她告诉记者,民间河长的巡查工作,就是沿着河岸行走、观察,发现河道内有漂浮垃圾就及时上报至当地河长,由上面负责后续的问题处置工作；若发现有人向河内投掷、倾倒垃圾的情况,则上前劝说阻止。

想当民间河长源自童年

菊园新区内的八字塘河道是一段不短的路程,这样的巡查工作算不上有趣,甚至看上去略显枯燥,但张宇洁仍然将其视作一件重要工作认真对待。

“虽然政府没有对我们民间河长的巡查工作下过硬性指标,但我们依旧坚持一个星期3次的巡查频率,利用工作日内午休和晚上的业余时间以及双休日的空闲时间,来检查河道的清洁。”张宇洁说。

在整个菊园新区,这样的民间河长共有28位,他们有的是正在上班的员工,有的是退休工人,不同职业、身份的他们牺牲了各自的闲暇时间,投身到嘉定区河道环境治理中来。

张宇洁告诉记者,她成为民间河长是出于自愿,从小就在河边长大的她,对于河流有着特殊的情感。童年的环境,培养了张宇洁对河道热爱。而让她强烈渴望成为一名民间河长,则源于一次见到有人正在往河里倾倒建筑垃圾。

“那个时候嘉定区还没有民间河长制,但是出于公民责任心,我依旧上前想要阻止他们污染河流的行为。”然而,仗义执言却换来了态度恶劣的回应,“他们对我说‘你有什么资格和权利’‘关你什么事’‘你是政府的人吗’这样的话,我的劝阻没有起到任何效果。”

这件事刺痛了张宇洁。因此,当嘉定区政府在2016年底提出建立民间河长这一制度时,她就踊跃响应、主动请缨,最终如愿以偿成为了一名民间河长。

嘉定河长APP即将上线

“现在成为了河长,等于有了政府对我们百姓的支持,我们在感到责任更重的同时,心里也有了底气。在看到不文明现象的时候,我们也能更加有力地站出来予以阻止。”

张宇洁介绍,民间河长主要负责对河道的环境状况进行监督,并及时进行信息反馈。目前民间河长要想反馈河道问题,除了定期召开的交流座谈会以外,还有就是直接通电话联系。

“民间河长如果在巡查中发现问题,通过电话联系联络员,再由联络员将情况上报至当地河长。”张宇洁认为这样的沟通方式存在一些问题,比如“从联络员那里我们只能得到信息已上报的反馈,但是要等到上面做出反应,派人处理河道问题时,往往已经过了一两天甚至更久。”张宇洁非常希望能够拓宽民间河长反映情况的渠道,加速沟通与反馈,让问题能够更快地得到解决。

记者观察到,尽管八字塘河水面平静,可如果河面上出现漂浮垃圾,一旦不能及时处理,几天之后就很可能会随着河水漂流到远处,给清理工作增加难度。

不过这一问题将很快得到改善。记者从嘉定区水务局得知,嘉定河长APP将于今年5月底启用,民间河长可将问题反映至APP上,问题将会立即进入处置流程。

呼吁更多人当民间河长

谈及河道巡查的现状,张宇洁稍显欣慰。在政府与民众的共同努力下,嘉定区总体的河道情况已经得到了有效改善。张宇洁介绍,现在八字塘河已经基本上消除了向河内倾倒垃圾的现象,目前属于嘉定区的星级河道之一,“看着自己负责的河道越来越干净,我的心里也很有成就感。”张宇洁说。

尽管如此,一些小问题依旧无法避免。在行走过程中,记者还是在河面上发现了一些诸如烟蒂、食品包装纸之类的细小垃圾。张宇洁告诉记者,行人随手向河内丢垃圾的现象仍时有发生。

“这也是我在巡查过程中常常会遇见的情况,现在还是有不少人仍然有随手乱扔垃圾的习惯。”张宇洁说,由于行人流动性大,很多时候发现了垃圾却已经找不到始作俑者,有时虽能够当场目击行为发生,但也因为垃圾已经入水,只能上前进行教育,“有的人会表示保证下次不再犯,但也有人觉得‘大家都在丢垃圾,我偶尔丢一下也没有什么问题’。”

针对这种现象,张宇洁将原因归结为自觉保护环境意识的缺失。“河道清洁不能只依靠政府和我们民间河长的工作,事实上每一位普通民众即使不是河长,也可以肩负起河长的职责。”张宇洁现在一有机会,就会向身边的同事和邻居灌输河道环境保护意识,包括介绍民间河长的工作,介绍河道清洁对日常生活的重要性等。

“我们民间河长与老百姓的距离最近,因此宣传环境保护意识,呼吁人们自觉保护河道环境,也是我们要肩负的使命。”张宇洁说。