“嘉定区创建全国文明城区，现已到迎考冲刺阶段，区政协委员们开展的民主监督，给予我们工作很大帮助。”6月29日，嘉定区政协六届三次常委会议上，中共嘉定区委常委、宣传部部长顾惠文说。

4月25日、5月4日，嘉定区政协先后两次组织委员开展民主监督活动，每次有4个小组，每组8到9名委员分赴两到三个区内创建重点区域，根据创建标准找问题、提对策、聚共识，助力全区中心工作。

“双盲监督”让人“猝不及防”

“各位委员，我们将前往嘉定新城马陆镇政府东侧背街小巷视察那里的环境，下面我根据点位测评卡介绍监督的重点。”4月25日，在前往嘉定新城监督途中，市民巡防团成员杜永生正在讲解监督点位类型，告知监督重点和方法。

在目的地“揭晓”前，车上8名委员无一知晓将去哪里。同样，监督点位所在街镇和职能部门也都不知道当天会有一组区政协委员“啄木鸟”前来。“我们采取这种‘双盲’的方式，目的就是让暗访真正成为暗访。”区政协主席刘海涛说。

4月25日，在安亭医院，区政协副主席陈技等8名委员走进医院大厅，根据点位测评卡上有关要求细细察访。

5分钟后，医院负责人闻讯赶来：“怎么不事先通知一下，我们好迎接。”“不事先打招呼，正是为了看到真实情况。”陈技说，他和委员们随即向医院负责人列举“门诊付费处，就医人员未站在黄线外等候”“ 正门外，商店商品跨门经营”等问题，希望他们尽快开展整改。

5月4日，区政协副主席高雷平等9名委员“突然造访”南翔镇怀少学校，校长赶来准备陪同视察，委员们便分散开来，有的观察校内环境是否整洁，有的询问学生是否牢记社会主义核心价值观，从改善校容校貌、提高学生文明礼仪等方面提出建议。

两次集中监督，70名委员跑了22个创建重点区域，“双盲”式监督让街镇和单位负责人感觉有点“猝不及防，很紧张”，委员们则觉得“原汁原味，很真切”。监督结束后，市民巡防团成员帮助每位委员填写点位考察记录和结果评定，呈报相关责任部门。

民主监督不是“找茬挑刺”

“民主监督，不是找茬挑刺，是通过监督提建议、聚共识。”监督前，刘海涛对各组负责人说。

4月25日，在沪宜公路2365号附近，刘海涛一行发现共享单车乱停放现象，记录后，委员们现场动手，将数十辆乱停放的单车搬放到规定位置。好几位路过的市民看到这一场景，也加入到队伍中来。当天，在马陆塘街，刘海涛等委员走进水果店、小餐馆、杂货店察访：“垃圾桶破旧了要及时更换、水果不能摆放在门框之外……”看到不规范现象，除了记录下来，他们及时找到店家给予友情提示，宣传创城工作的意义：“创建不是为了称号，是为了让城区环境更美好。”

这样的交谈在每组监督过程中都能听到。5月4日，轨交11号线南翔站，区政协副主席陈宾等9名委员发现公告栏内的列车时刻表没有及时更新，马上吁请车站负责人整改。交流中，双方还达成了共识：车站可在部分区域依规张贴有关嘉定区创城的海报等，助力氛围营造。

“4月底启动的创城登高顽症治理‘十清’行动，触及不少居民利益，但工作推进较顺利。委员们在监督中向几个重点街镇的市民宣传创城，已帮我们做了前期工作。”顾惠文感谢委员们的帮助。

整改率达八成以上

每次监督活动后，委员所提出的不达标问题，均经过区政协整理后报区“创城”办及相关街镇。5月至6月，区创城办将整改情况及各部门测评得分情况向委员们陆续反馈。据悉，问题解决率目前已达到80%以上。

委员们还提出不少完善创城工作机制的建议，均得到反馈。自5月中旬开始，安亭镇全镇基层干部通过各种形式进行宣讲，提高市民对这项工作的知晓度。嘉定新城建立创城实地督查点包干机制，成立包干小组，对于委员监督中发现的各类问题“紧盯”属地单位，直至问题解决。南翔镇城管部门在近期开展了全镇市容市貌大清查活动，对主次干道两侧、景区、开放式商业广场、市场等公共区域内的占道（跨门）经营、乱堆物、乱张贴行为进行劝阻、清理和整治。

6月29日，区政协常委会议就此展开专题协商议政，委员们就提升创城工作标准、健全问题发现机制、推动建立整改长效机制等提出意见建议，得到了区创城工作负责人的积极回应。“创建工作‘开弓没有回头箭’，未来创建征程会更艰辛，这更需要在全区凝心聚力、汇聚智慧，这正是委员就此开展协商式监督的意义所在。”刘海涛表示。