日前，位于嘉定工业区的“德梅柯”新厂4条生产线满负荷运转。“德梅柯”总裁孔兵对这一状态颇为感慨：如果企业发展中，政府只会“干瞪眼”，全新的数字化工厂就无法成为现实，更不会如此顺利运行。

政府与企业应该是什么关系？嘉定给出的回答是：既不能“勾肩搭背”，也不能“背靠背”；面对企业合理需求，领导干部要摒弃拿规章条文作“挡箭牌”说“不”的习惯性思维，让说“行”成为一种风气、一种常态。从“不”到“行”，这是嘉定服务企业的态度，也是转变政府职能的实践措施。

新厂房没落地，搞生产还得借厂房，你说急不急？企业对市场竞争之外的事，可能就是一只“菜鸟”。不久前，“德梅柯”遇到了发展瓶颈，原本只能容纳1条生产线的厂房，无法满足生产需求。然而，解决燃眉之急的新厂房在哪里？

在区产业促进中心，工作人员每周都会走访区内的重点企业，聆听企业需求。在得知“德梅柯”实际困难后，工作人员马上联系相关街镇，为企业寻找厂房资源。经过多方协调，企业从安亭镇迁往嘉定工业区，获得了更大的发展空间。期间，区经委还会同规土、工商等部门跨前一步，使“德梅柯”在选址、审批、建设的过程中少走了不少弯路。

在“海归”博士李骁军看来，在嘉定创业的幸福感十足。“如果不是区政府牵线搭桥，也就没有现在的‘飞博’。”李骁军说。一心回国创业的李骁军，手中有技术，却苦于没有创业资金。直到他来到嘉定，在区政府的牵线下，李骁军与嘉定工业区集团公司以及光机所达成了合作协议，一举解决了创业初期资金短缺的局促。2016年，“飞博”的销售额已突破6000万元。

在转变政府职能过程中，嘉定的自身定位是什么？“在政策框架下提供有效服务、支持企业发展，核心是处理好政府与市场的关系。”在嘉定，政府部门踏实做好“后勤部长”，企业便能专注于发展。

“盈达空调”行政经理姚芸对此深有感触：“在我们的发展过程中，政府服务功不可没。”无论是企业的事还是职工的事，都能通过嘉定工业区相关部门办妥。姚芸说，比如，员工办理居住证，自行办证要来回奔波，还会影响工作时间。“盈达空调”试着以企业名义打了一份申请，希望相关部门能够来公司集中受理申请材料。本以为不可能的事，居然成真，如今更是成为一种常态。只要企业有需求，政府部门都会安排人员集中上门服务。员工孩子的就学是个大问题，区相关部门帮忙联系了离厂区最近的朱桥学校，消除员工的后顾之忧。

在区经委主任雷文龙看来，政府和企业就像“石磨”与“黄豆”的关系，从磕磕绊绊到水到渠成。为了地方的经济发展，企业有急难愁的诉求，政府就要有“一口受理”的渠道。

比如过去，项目准入前，企业有事就找招商员；企业要发展，就找产促中心。但一旦涉及项目以外的问题，企业往往没了方向。

为了在体制机制上探索创新，目前，嘉定正试点推出“企业服务热线”。投入使用后，企业的各类问题将有“一口受理”的渠道。

在嘉定，一个共识逐步形成：要建立以解决企业发展问题为导向的服务机制，坚持不懈推动政府职能转变，充分激发市场主体活力、动力、创造力。