8月22日，嘉定区人民政府与上海交通大学医学院附属瑞金医院北院签署“瑞金北院—嘉定区医疗联合体”协议，标志着嘉定第一个区域医联体正式成立。区委副书记、区长章曦，市卫计委副巡视员吕欣欣，申康医院发展中心副主任丁美坚等参加仪式，见证签约。副区长王浩、瑞金医院北院院长瞿介明代表双方在协议上签字。

章曦代表嘉定区人民政府，对瑞金北院—嘉定区医疗联合体的成立表示祝贺。他说，医联体建设对于公立医院改革有着积极的推进作用，近年来，嘉定坚持优质均衡的发展理念，逐步建立分级诊疗制度，有效落实二级医院双向转诊职责，大力推动家庭医生医疗机构组合签约，建成多个集约化医疗服务中心，儿科专科医联体已初显成效，在推进医联体建设过程中做了大量有益探索和能力储备。瑞金医院北院-嘉定医疗联合体的签约，为我区区域性医联体建设吹响了“冲锋号”。希望，努力走出一条方法可用、经验可鉴、可复制、可推广的嘉定特色的医联体建设经验。发挥好医联体辐射效能，使优质医疗资源下沉基层，推动各级医院主要职能有效归位，推动人才队伍建设，加快推进医药卫生体制改革，促进医疗卫生事业健康发展。

申康医院发展中心、市卫计委希望双方紧密合作，不畏艰难，解决医联体建设中遇到的问题和困难，通过医联体建设推进医疗资源共享，发挥对基层的技术辐射和带动作用，提高区域医疗机构整体服务能力与绩效。

作为此次签约的“瑞金医院北院-嘉定医疗联合体”牵头单位瑞金医院北院，瞿介明院长表示，将在医联体推进建设中遵循统筹协调、均衡发展、循序渐进原则，发挥主体医院职责，不断强化服务理念、创新服务模式，加大学科建设、人才培养、资源配置等方面实行“一体化、捆绑式”运行模式，让瑞金文化、瑞金优质资源在医联体内部互联互通，延伸至基层。

作为先行先试的瑞金北院­—嘉定医联体，按照“1+1+X”的组建模式，由瑞金北院牵头，南翔医院作为中间架构，联合马陆镇、南翔镇、新成路街道、工业区四家社区卫生服务中心以及嘉定区第一社会福利院等组建而成，各成员单位均为独立法人单位，实行理事会负责制。医疗体将以提供安全、有效、可及的医疗服务为核心，并将养老护理机构纳入医联体，建立更加完整的健康服务链，打造一体化、便利化的疾病预防-诊疗-康复-长期护理的连续性服务体系。

建成后的瑞金北院­—嘉定医联体，将以提供安全、有效、可及的医疗范围为核心，推进四项重点任务：一是做实“1+1+1”签约服务，畅通转诊渠道，提升家庭医生的服务能力；二是以提升基层能力为重点，开展专科建设、人才培养和慢性病分级诊疗3个项目；三是以资源纵向流动为导向，鼓励医师在医联体内多点执业，给签约居民在就医选择上起到合理的导向作用；四是以信息化为支撑，搭建患者服务、医疗协同、远程教学3个平台。通过医联体的建设，实现“双提升”、“双下沉”，即实现基层服务能力的提升和医疗服务体系宏观效率的提升，推动优质医疗资源的下沉和居民就医的下沉,改善医联体内百姓就医感受。

区卫计委表示，将紧紧围绕坚持公立医院公益性、调动医务人员积极性、确保可持续发展的公立医院改革目标，加强部门协作，在现代医院管理制度、医保支付方式、财政投入机制、医联体综合监管和绩效评价等方面进行积极探索，创新机制，设立财政专项资金，用于医联体人员锦绣、培训、继续教育、科研以及信息化建设，出台配套政策，发挥政策叠加效应，以期形成可复制、可推广的医联体建设成功经验。加强媒体宣传，提高社会认知度和支持，逐步形成有序就医格局，更好地实施分级诊疗，让改革红利更多地惠及百姓。

据介绍，结合区医疗资源结构和分布现状及现代化新型城市的形态布局，除了已建成的市儿童医院-嘉定区儿科医疗联合体专科型医联体，以及今天成立的瑞金医院北院-嘉定医疗联合体外，嘉定还将组建由东方肝胆外科医院牵头，联合安亭医院，安亭镇、安亭镇黄渡、外冈镇等3家社区卫生服务中心的西部区域型医疗体；依托仁济医院托管，由区中心医院牵头，联合嘉定镇、菊园新区、徐行镇、华亭镇等4家社区卫生服务中心的嘉定北部区域型医联体；依托市一医院托管，由江桥医院牵头，联合江桥镇、真新街道等2家社区卫生服务中心的嘉定南部区域型医疗体。以拆除一二三级医院之间的资源“围墙”，实施有效整合、分工合作，围绕百姓就医需求在医联体内进行流程再造，提升社区服务能力，从而引导患者分层次就医，让百姓在家门口就能享受到同质化优质服务。