各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会，各有关单位：

《嘉定区促进招商引资高质量发展的若干措施》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室

2025年1月20日

嘉定区促进招商引资高质量发展的若干措施

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实国家、市、区相关工作部署，加强新形势下招商引资工作，进一步服务全国统一大市场建设、促进公平竞争、规范招商引资行为，特制定如下措施。

一、围绕规划布局，明确招引方向

1.服务国家、市重大战略。围绕上海“五个中心”、长三角一体化、虹桥国际开放枢纽、五大新城等重大战略任务，对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，重点聚焦嘉定新城、北虹桥区域，做好重大功能性项目导入，充分发挥“双引擎”区位优势、政策优势，吸引更多能级高、潜力大的市场主体集聚。

2.构建现代化产业体系。重点围绕汽车“新四化”、集成电路、生物医药三个千亿级产业，数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端、具身智能、低空经济等新赛道，未来智能、未来能源、未来材料、未来健康和未来空间等“2+2+1”未来产业，以及汽车芯片、智能传感器、医疗影像设备、新型能源等细分赛道开展招商引资，加快培育产业集群，打造良好的产业生态。

3.推动现代服务业发展。以在线新经济为引领，以汽车服务业、科技服务业、文化信息服务业、商贸服务业等特色服务业为着力点，加大电子商务、文化创意、休闲娱乐、汽车、金融、科技、健康、商务、商贸、总部经济等重点领域服务业企业招引。

二、围绕产业发展，开展精准招商

4.实施链式招商。围绕重点产业及未来产业，加强产业研究，绘制形成“一链一招商图谱”，滚动更新目标企业库，联动境内外招商驻点，以一流的产业生态和企业服务吸引企业落户。围绕重点产业挖掘衍生产业投资机会，实施专项招商方案，总结经验方法，推进产业集聚发展。依托本地“链主型”企业，开展补链延链升链招商，引进一批产业链、供应链上下游企业。

5.聚力科技招商。完善与科研院所、重点实验室、研究中心、功能性平台、医疗机构等对接机制、合作模式，深度挖掘科技研发成果转化项目。围绕校地、院地合作千亿级科技园建设，依托长三角科交会、“投资嘉定·科投汇”等平台，整合各类要素资源，促进科技研发成果转化项目加快落地，推动产业链科技链融合发展。

6.加大资本招商。积极争取市级政府基金支持，用好区战新基金、嘉创投、汇嘉投资等母基金与直投平台，借力嘉定科投集团百亿投资矩阵、千亿基金生态，撬动社会资本跟投，强化招投联动。积极与市场知名基金合作，搭建“投资嘉定·投融汇”平台，开展招商项目路演，对接社会资本。加大产业基金和投资机构招引力度，丰富我区投融资体系，增强投资活力。

7.加强外资招商。设立并运营好境外招商联络点，开展“投资嘉定·全球行”，主动链接海外资源，加强与战略合作伙伴、外国商协会、外国经贸组织等合作，挖掘外企投资意向。搭建“投资嘉定·全球汇”平台，强化外资政策、营商环境宣传推介，统筹配置外企发展要素，促进外资项目落地。主动加强服务，通过区内存量优质外资企业，持续以商引商。

8.深化会展招商。遴选一批影响力大、契合我区产业导向的会展活动，每月滚动发布会展排片表，制定“一展一策”“一会一策”，提前排摸目标参展商，做好项目对接。重点发挥进博会、工博会、世界人工智能大会、上海汽车文化节等高能级会展平台溢出效应，举办“展中展”“会中会”，开展高能级项目招商。

9.强化场景招商。面向制造、科技、金融、健康、零售、商务、文旅等领域，定向征集应用场景，滚动发布投资机会清单，开展场景路演、场景对接，以市场机遇吸引优质项目落地。加大自动驾驶、智能工厂、大数据、元宇宙等应用场景开放力度，推动资源共享，为新技术新产品新模式示范、应用、验证提供平台，以场景供给吸引创新型企业落地。

10.聚焦载体招商。聚焦“3+16”特色产业园，加大主导产业和特色产业招商，鼓励实施“基金+基地+产业链”招商模式，支持园区建设高品质空间载体，提升承载能力。推动汽车芯谷、联影小镇、元创湾、元谷等新赛道园区，加大新质生产力招引力度，积极培育未来产业。推进重点商务楼宇加快更新提升，推广楼宇管家服务模式，以专业、高效的管家服务供给，吸引优质企业集聚。

11.推进人才招商。落实嘉定人才新政30条，支持重点招商项目人才安居保障，磁吸一批独角兽、隐形冠军、国际科技与人才组织落户嘉定。搭建“投资嘉定·菁英汇”平台，围绕产业链强链补链环节，加大领军人才、创业团队招引力度，带动一批创新创业企业落户。

三、围绕项目落地，加大服务保障

12.推进招服一体化。统筹区镇两级招商引资、企业服务工作，搭建“投资嘉定+”系列招商服务平台，汇聚各类发展要素，聚焦“招大引强”落实区镇两级重大项目招商服务工作，解决项目落地全要素供给。依托重点企业“服务包”制度，建立“管招商、管项目、管企业、管服务”全生命周期招商服务体系，设立服务专员，跟踪企业诉求，及时响应关切，推动项目洽谈、签约、注册、拿地、开工、竣工、投产，形成招商项目服务闭环管理。

13.加大精准扶持。积极落实国家、市各项产业政策，修订出台区级产业政策，提升相关政策的精准性和实操性，加大产业政策支持力度。各街镇围绕全区产业地图，落实区镇协同重点产业链分工机制，制定相关举措推动差异化特色化发展。鼓励各街镇、区属公司、产业园区加强与商协会、金融机构、会计师事务所等社会化组织开展合作招商，对符合条件的合作伙伴或机构予以相应支持。

14.强化项目协调。复制推广法雷奥等重大项目招引和服务经验，推广并联推进、综合验收等审批模式，提高项目推进效率。建立项目问题及时发现和亮灯预警机制，实施重大问题集中会商，推动问题限期解决，对复杂疑难问题提级推进。

15.加强协同联动。积极主动承接市级部门统筹项目。深化区区结对招商机制，支持重点招商项目研发、管理、销售、总部等功能板块与制造板块合理跨区布局。强化招商引资全区一盘棋意识，复制推广“重机”项目统筹经验，针对本单位无法承接的项目，予以全区统筹，区内无法匹配落地方案的项目报市投促办统筹。用好区投资促进信息化平台，实现项目、政策、载体等资源供需精准对接。

16.提升专业能力。开展“招商铁军”培训计划，依托各级投资促进部门和市场化专业力量，提升招商队伍素质，提高专业招商能力，提升招商服务意识。试行招商服务人员持证上岗制度，规范招商引资行为。

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图文解读：《嘉定区促进招商引资高质量发展的若干措施》

文字解读：关于《嘉定区促进招商引资高质量发展的若干措施》的政策解读