为夯实嘉定区防范应对自然灾害和事故灾难的空间资源保障基础,提升综合防灾减灾韧性体系建设,优化综合防灾减灾空间治理格局,根据《上海市综合防灾减灾规划(2022—2035年)》《上海市综合防灾安全韧性分区分级建设指南》等文件要求,结合嘉定区实际,编制完成了《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035年)(草案)》。
为保障公众对重大行政决策的知情权、参与权和监督权,根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等要求,现将《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035年)(草案)》面向社会公开征询意见。欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见和建议。有关事宜公告如下:
一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送至上海市嘉定区应急管理局,书面意见中请写明联系人及联系电话,以便沟通联系。如为市民意见,请市民本人签字;如为有关单位意见,请加盖单位公章。
来信地址:上海市嘉定区德富路1288号10楼,上海市嘉定区应急管理局,邮编:201800。
联系电话:021-59185250
联系邮箱:jdqyjgljw@163.com
二、意见反馈截止时间为2025年7月2日。
附件:1.《嘉定区综合防灾减灾规划(2024年-2035年)(草案)》
2.《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035年)(草案)》编制说明
3.《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035年)(草案)》解读
上海市嘉定区城运应急办
2025年6月2日
《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035年)》(草案).docx
《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035)》(草案)编制说明.docx
《嘉定区综合防灾减灾规划(2024-2035)》(草案)解读.docx
根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关规定,区城市运行和突发事件应急管理委员会办公室对《嘉定区综合防灾减灾规划(2024年-2035年)(草案)》(以下简称《规划》)组织开展征询意见,对收到的意见进行整理分析,形成征询意见的情况说明如下:
一、征询意见的形式和时间
1、2025年6月2日至2025年7月2日,在“上海嘉定”网站进行公示。
2、2025年6月11日,区城市运行和突发事件应急管理委员会办公室就《规划》书面第一次征求区相关职能部门、各街镇等意见。区发展改革委、区水务局等反馈意见。
3、2025年6月19日,区防灾减灾救灾委员会办公室组织并召开关于《规划》的专家论证会,形成专家论证意见。
4、2025年7月3日,区城市运行和突发事件应急管理委员会办公室组织召开关于《规划》的公众代表座谈会,形成公众代表论证意见。
5、2025年7月22日,区城市运行和突发事件应急管理委员会办公室就《规划》书面第二次征求区相关职能部门、各街镇等意见。区规划资源局、区国动办等反馈意见。
二、意见反馈情况
1、社会公开。在“上海嘉定”网站公示期间,未收到公众提交反馈意见。
2、书面征询。相关职能部门、各街镇主要针对规划指标设置、规划内容表述、职能明晰等3个方面反馈意见和建议,根据反馈的意见和建议对《规划》进行修改完善。
3、专家座谈会。通过与相关行业专家的座谈交流,就指标值设置、地震灾害消防救援防洪除涝等气象灾害的相关内容补充完善、相关内容表述以及数据核实等4个方面,收到反馈意见和建议,根据反馈的意见和建议对《规划》进行修改完善。
4、公众代表座谈会。通过与公众代表的座谈交流,收到消防建设有关的内容补充完善、相关表述完整性等2个方面的反馈意见和建议,根据反馈的意见和建议对《规划》进行修改完善。
序号 | 意见与建议 | 是否采纳 |
1 | 规划指标设置方面: 1、建议修改“消防救援应急响应时间达标率”为95%。 2、建议删除指标“防洪除涝达标率100%”。 | 是 |
2 | 地震灾害规划内容方面 1、建议在“P6(一)自然灾害风险依然较大”中增加“地震灾害”小节,结合地震活动性、地质背景和嘉定区的化工企业、精密仪器生产企业布局以及农村自建房等,补充地震灾害对嘉定区的潜在影响。 | 是 |
3 | 消防规划内容方面: 1、建议“第五章-灾害防御设施规划-消防救援-现状分析”中增加“消防安全风险现状内容”。 2、建议在P92“消防救援”小节内容中增加““十五五”规划期间建设完成的封浜、黄渡建设目标及远期(规划建设马东消防救援站和F1消防站)”。 | 是 |
4 | 防洪除涝规划内容方面 1、建议应明确本规划涉及的主要灾害,补充嘉定区集中主要灾害的发生概率、潜在影响等有关内容。 2、建议P42“2、提升应急综合保障能力”增加一小节“加强应急排水能力建设”,主要针对居民小区(地下车库受淹)和下立交。 3、建议将第五章内容进行相应梳理和调整,如将“防洪除涝”章节内容按照现状分析、目标指标、规划布局、规划措施分层次进行梳理。 4、建议将P89“河道水位控制:嘉定区的常水位2.50-2.90m”中的数字修改成“2.60-2.80m”。 | 是 |
5 | 职能明晰方面: 1、建议将“第五章中二、应急服务设施规划(六)物资储备3.规划措施”中涉及区发展改革委的全部删除。
| 是 |
6 | 1、建议明确P102页中“1+14+X”的“X”数量值。 理由:消防小型站可根据实际情况进行设置,无法明确数量。 | 否 |