不少城市老旧小区面临这样的“痛点”难题：车辆乱停乱放、私搭乱建严重、垃圾分类情况差等……为推动社区居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”融合发展，从根源破解物业“懒得管”、业委会“管得松”、社区“不好管”等服务管理难题，嘉定工业区坚持发挥城市基层党建的“轴心”“棋眼”力量，打造推广“红色物业”，让基层党组织“说得上话”“帮得了忙”，全方位释放党建“红利”，提升物业服务管理水平，真正解决居民的“关键小事”。

老树新枝——党建引领察民情

“党建引领”是“红色物业”的鲜明主线。嘉定工业区以“党建引领”为抓手，关口前置，深入推进业委会和物业企业建设。截至目前，37个小区中已登记备案符合成立业委会条件的有21个，符合组建党的工作小组条件的业委会组建率100%；在管住宅项目物业服务企业数14个，其中符合组建独立党组织的物业企业组建率100%；对于不具备组建独立党组织的物业企业，社区党组织对相关工作进行了全覆盖。真正发挥了红色物业“指挥棒”功能，捅破群众沟通交流最后“一层纸”，让物业工作更接地气、更察民情、更聚民智。

强化政治“牵引力”

明确业委会的成立运行、物业企业的服务管理必须接受社区党组织的领导。派驻业委会党的工作小组，延伸党建触角，让各方力量“拧成一股绳”。充分发挥党的群众工作优势和业主委员会党的工作小组作用，推进党的建设与业务工作有机融合，确保围绕中心同轴运转、同频共振、同向发力。

嘉朱物业坚持把党的建设、精神文明建设融入物业服务工作，形成共建共享、党建联建的文明创建常态化工作格局。在嘉定区复评全国文明城区工作中，齐抓落实，扎实推进“十清行动”“三五行动”等，集中整治乱堆物和卫生死角。据小区“靶点”情况，制定“一户一方案”清除行动。创新思路，积极推行保洁员“代收代卖废品”和定人、定车、定时“三定”服务等，形成社区治理合力。

增强组织“战斗力”

结合嘉定区住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划，推动居委会、业委会成员“双向进入、交叉任职”。目前，已有10名社区“两委”班子成员进业委会任职，在解决社区矛盾、化解难题上达到了事半功倍的效果。

在2020年初疫情防控形势最严峻的时候，海伦小区作为上海市郊最大的动迁居住区，人员流动大，管控难度高。为此，嘉朱物业针对社区出入口“四通八达”的特点，在咨询市政及交警部门后，主动与居委会、业主委员会协商，针对不同情况做出相应的封闭管理。三个社区共有26个出入口，17个带门岗的出入口中，3个全封闭禁止通行，2个定时开放且只允许非机动车和行人进入，12个门岗正常通行，但是出入必须进行信息登记和体温测量；9个未设置门岗的出入口中，4个通向外部的全部封闭，另外内部的5个正常通行。物业除了在门岗投入大量人力对进入人员进行登记排查、体温测量、设置暂时的封闭设施外，还联合社区居委会登记居民车牌号码，制作临时停车证约2000多张，严防死守，筑牢屏障，确保疫情防控“无死角”，守护居民安全。海伦小区被市政道路“新宝路”贯穿，道路沿途穿过3个小区出入口。随着疫情防控进入常态化，物业、居委会、综治、公安、规划等相关职能部门经过实地勘察，多次研讨，将新宝路穿过的3个出入口门岗进行智能化改造，为海伦小区的四千多户居民加装了一道“安全锁”。

学习“四史”凝练“内力”

在“四史”学习教育中，嘉定工业区党工委牵头打造了物业“四史”学习教育微课堂，实现学习全覆盖。同时，将解决物业管理中的实际问题作为衡量“四史”学习教育成效的标尺，学以致用，强化担当。

叶城物业依托周边丰富教育资源，先后组织参观嘉定革命烈士陵园、廉政文化主题公园、红色基地等，做到“四史”教育“月月有内容、次次有交流”。截至目前，叶城物业党支部已开展各类“四史”教育活动及主题党日活动20余场。部分党员身份的物业工作人员，将“四史”教育融入业务短会，把“四史”教育成果转化为切实可行的物业工作举措。

插柳成荫——顶层设计，听民声

嘉定工业区以点带面整体推进“红色物业”建设工作，打造多元参与的社区治理新格局。找准问题“结合点”，主动跨前一步，建立多方联席会议和协商共治机制。建立包括行政、法律等各领域专家组成的顾问团，针对换届改选、小区管理规约、业主大会议事规则等重大事项寻求专业法律咨询帮助，并在法律顾问帮助下制定出台相关规定。整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，开辟出更为广泛、更加迅捷的民声通道。真正发挥红色物业“运算符”功能，延伸民生服务保障最后“一厘米”，让物业工作更有深度、更有力度、更有温度。

梧桐坊社区筹备组牵头、贝成物业配合，通过开展“社区管家”行动，让“社区管家”发挥优势特长，参与到社区环境改造和治理工作中，实现 “当家作主”。

菊苑物业作为第三方物业，其公司党支部联合宜景社区党支部，积极发挥“服务型”党组织的作用。打造“银发驿站”，每月定期为高龄独居老人、空巢老人、残疾人爱心理发。组建“家有好邻”党员志愿服务先锋队，以“暖嘉园”网格为支柱，提升服务效能，做到为民服务“零距离”，帮扶群众“心连心”。同时，在推进垃圾分类工作中，利用变质的蔬菜水果，自制酵素分发给居民，宣传垃圾分类知识，引领垃圾分类新时尚。

育种蹲苗——良性发展，解民忧

通过物业党支部亮牌、物业党员亮身份，解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，打造能啃“硬骨头”的“红色物业”。同时，依托社区党建服务品牌广泛开展志愿服务，搭建“暖嘉园”志愿服务平台，引导业委会成员、物业企业员工热心公益活动。带头响应上级党工委，组织开展争创“共产党员先锋岗”活动。2020年，在疫情防控、创城复评、人口普查等重点工作中，各物业支部党员更是积极带头发挥先锋模范作用。真正发挥红色物业“工具箱”功能，解决百姓急忧愁盼最后“一分钟”，让物业工作更精细化、更智慧化、更人性化。

叶城物业对民乐、福蕴等老旧小区开展“铸铁管老化导致漏水现象”专题调研活动，在充分听取居委会、业委会和居民意见后，逐步淘汰户内公用铸铁管、改用新型材料PVC管替代的方式方法形成施工意见，并达成共识，已为近200户二次装修的业主更换了PVC下水管，有效降低了户内公共下水管漏水风险。此外，为缓解小区停车压力，叶城物业在强化门岗管理、严控外来车辆进入小区的同时，及时与凤池社区居委会、业委会协商，率先推出了单次免费2小时的停车“亲情卡”发放给前来探望父母的子女。此举不但方便了业主子女进小区停车，也鼓励了业主子女“常回家看看”。目前已有180余户业主享受了“亲情卡”的停车便利与实惠，后续叶城物业也将陆续在庆阳社区等推广“亲情卡”。

嘉定工业区致力于探索最大限度地发挥好社区居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”的联动作用，实现资源共享、优势互补，打造党建引领下的“红色物业”，使社会治理新格局焕发出勃勃生机。

编辑： 王丽慧、武利荣

来源：区委组织部