各基层党组织:
根据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(中办发〔2022〕7号)和上海中小学党建工作“1+2”文件精神,按照市教卫工作党委《第二轮新时代基层党建质量提升工程实施方案》和《关于开展上海中小学校党组织“攀登”计划项目申报工作的通知》(沪教卫党〔2022〕173号)要求,现就嘉定区教育系统组织开展上海市中小学校党组织“攀登”计划(以下简称“攀登”计划)项目申报工作通知如下:
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和市第十二次党代会精神,按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,强化党对中小学校的全面领导,增强中小学校基层党组织政治功能,推进党建工作和学校事业发展深度融合,培育创建一批党建工作示范学校和特色学校(以下分别简称“示范学校”和“特色学校”),建设周期为2年,以点带面发挥引领带动作用,推动中小学校党组织体系建设,推动中小学校党组织全面进步全面过硬,推动中小学校党建质量全面创优全面提升。
二、创建条件
创建对象为具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的上海市公办中小学校(含中等职业学校、幼儿园),学校党组织一般应至少成立5年。参加培育创建的学校党组织,要按照主要建设任务及方法步骤,综合评估工作基础,统筹确定建设任务,精心谋划预期成效。同时,应具备以下条件:
1.党的十八大以来,学校党组织以党的政治建设为统领,把党建摆在突出位置来抓,认真履行管党治党、办学治校主体责任,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,切实承担全面从严治党主体责任,有效落实基层党建工作责任制和意识形态工作责任制,模范发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党组织领导的校长负责制,落实立德树人根本任务,加强和改进师生思想政治工作,推动党的建设与学校事业发展深度融合,取得优异成绩。
2.近五年来,学校党组织曾获得上级单位表彰,或在近三年学校党组织书记抓基层党建工作述职评议中获得“好”或相应等次;学校多名师生获评省部级(含)以上优秀党员或先进典型。
3.近三年来,学校党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题,未发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件;学校党政领导班子成员未出现过违纪违法、违反八项规定精神等问题。
4.符合《上海市中小学校党组织“攀登”计划重点任务指南》所列其他要求(见附件1)。
三、建设任务
(一)建设任务
创建“示范学校”,要着重围绕坚持和加强党的全面领导、健全党建工作体制机制、发挥示范辐射作用等出成果;创建“特色学校”,要着重围绕凸显党建工作特色等出成果,推动学校聚焦党建工作特色,创新工作载体和方法,打造学校党建工作特色品牌。
(二)建设成果
成果形式包括但不限于:(1)成熟有效的党建工作制度体系、机制办法;(2)优秀基层党建工作做法、典型案例;(3)学校师生思想政治工作品牌、育人载体;(4)有较大影响力的党建宣传平台、网络阵地;(5)高水平党建研究论文、专著;(6)经验推广示范、辐射带动成效等。
四、组织实施
“攀登”计划按照申报评审、创建达标、中期评估、重点攻关、验收推广五个步骤开展。
(一)申报评审(2022年9月—10月)
参与申报的学校党组织请对照《上海中小学校党组织“攀登计划”重点任务指南》,对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结,统筹谋划2年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果,编制经费预算,填写《上海市中小学校党组织“攀登”计划申报书》(见附件2),并准备支撑材料。报送要求如下:
1.各学校申报材料,请于2022年10月14日前,纸质版一式7份,报送至区教育局A515室,电子版钉钉发送至区教育事务服务中心党建服务部陈烨老师处。
2.根据通知要求,区教育工作党委将根据材料申报情况及各单位的工作基础、党建特色等综合评定,推荐6所学校参加市级评审。
3.市教卫工作党委将组建专家组,通过材料初审、汇报答辩、实地抽查等程序进行综合评议,择优确定入选对象名单,经公示无异议后,将正式确定100所上海党建工作示范学校、上海党建工作特色学校。
(二)创建达标(2022年10月—2023年6月)
入选的学校(以下简称各建设单位)要按《新时代学校党组织“攀登”计划重点任务指南》要求,坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合,按计划、分步骤开展培育创建工作。
(三)中期评估(2023年7月—8月)
按照目标管理和过程管理相结合的方式,加强培育创建工作管理考核。各建设单位应提交中期工作总结和成果报告。市教卫工作党委将组织进行考核评估,相关意见及时反馈建设单位。考核不合格的,限期整改。有关阶段性建设成果将集中宣传展示,纳入中小学校党组织书记集中轮训、学校党建教材编写、典型案例结集出版等工作,面向上海学校推广应用。
(四)重点攻坚(2023年9月—2024年6月)
各建设单位根据中期评估反馈意见,及时整改问题,重点聚焦领导体制调整瓶颈问题开展攻坚行动,推进任务深入开展,丰富建设成果,提升示范成效。
(五)验收推广(2024年7月—2024年8月)
各建设单位应提交工作总结报告、培育创建成果。市教卫工作党委将组织专家组对各建设单位开展项目验收工作,及时公布验收结果,对验收达标单位予以正式挂牌表彰,对验收不达标的予以通报,严格追责问责。后续通过网上风采展示、优秀成果汇编等方式,推广创建成果,并组织各大媒体开展系列宣传报道。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各建设单位党组织,要成立专项领导小组,健全完善组织机构,进一步细化建设方案、任务清单、责任清单,及时解决建设过程中遇到的困难和问题,推进取得建设成效。
(二)强化保障支撑
区教育工作党委将为入选党组织提供必要的政策保障、资源条件等支持,加强建设经费投入。建立激励保障机制,对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。及时宣传入选党组织的成功经验和优秀成果,充分发挥引领示范、辐射带动作用,引领带动学校党建工作质量整体提升。
(三)注重工作实效
各建设单位要积极探索构建“党组织领导、校长负责、多方参与、全员育人”治理格局,通过深入发挥教职工党员作用,广泛发动全体师生参与,以党建带发展、以发展促党建,重基层、重实干、重实效,着力推动学校中心工作发展。
附件:1.上海中小学校党组织“攀登”计划重点任务指南.docx
编 号:党建(通)2022-7
联系人:刘广广、陈烨,电话:39902059、39902072
中共上海市嘉定区教育工作委员会
2022年10月8日