为落实《上海市促进高端医疗器械产业全链条发展行动方案》(沪府办发〔2025〕17号)文件精神,高水平构建具有嘉定特色的医疗器械产业集群,嘉定区正在进行《嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)》编制工作。现将《嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)(草案)》公开征求意见,希望市民和各有关单位就相关内容提出意见和建议。有关事宜公告如下:
一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送至上海市嘉定区科学技术委员会,书面意见中请写明联系人及联系电话,以便沟通联系。如为市民意见,请市民本人签字;如为有关单位意见,请加盖单位公章。
来信地址:上海市嘉定区博乐南路111号,上海市嘉定区科学技术委员会,邮编:201899
邮箱:jdjkds@126.com
联系电话:021-69989389
二、征集时间:2025年9月22日——2025年10月21日。
附件一:嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)(草案).docx
附件二:关于《嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)(草案)》的起草说明.doc
附件三:关于《嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)(草案)》的政策解读.doc
上海市嘉定区科学技术委员会
2025年9月22日
根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关规定,嘉定区科学技术委员会对《嘉定区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案(2025-2027年)(草案)》组织开展征询意见,对收到的意见进行整理分析,形成征询意见的情况说明如下:
一、征询意见的形式和时间
1.2025年7月21日,组织召开建设实施方案启动会,区府办、区经委、区科委、区卫生健康委、区市场监管局、区投促中心、区新城发展办、马陆镇、安亭镇、南翔镇、江桥镇、嘉定工业区、新城公司等单位参会,制定实施方案起草计划,并形成实施方案的框架和提纲。
2.2025年8月7日,召开建设实施方案沟通会,听取区经委、区科委、区卫生健康委、区市场监管局、区投促中心、区新城发展办、马陆镇、安亭镇、南翔镇、江桥镇、嘉定工业区、新城公司等单位对草案的框架、建设目标、重点任务等开展交流讨论,并就与会意见进行修改完善。
3.2025年8月7日,召开建设实施方案专家论证会,包括瑞金创新中心、联影研究院、瑛泰医疗、市中医医院等专家代表参会,通过专家论证。会后,根据专家意见建议对方案进一步修改完善。
4.2025年8月19日、8月21日,分别走访联影小镇、械谷开展现场调研园区、创新平台和入驻企业,听取两个重点承载园区的推进情况及对草案的意见建议。
5.2025年9月15日,市委召开研究我市生物医药产业发展有关工作专题会议,嘉定区汇报本区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案。
6.2025年9月26日至9月30日,向区经委等25个委办局和相关街镇、区生物医药产业发展领导小组办公室征求意见,根据反馈意见对草案进行修改完善。
7.2025年9月22日至10月21日,在“上海嘉定”网站进行公示。
二、意见反馈的主要内容
1、社会公开。在“上海嘉定”网站公示期间,未收到公众提交反馈意见。
2、实地走访。通过实地走访重点承载园区及入驻企业,深入了解建设发展规划、产业生态构建、政策需求等,合理采纳“重点任务中增加完善功能配套的表述”的意见建议。
3、沟通会。通过与相关委办局、街镇的沟通会,合理采纳“方案标题明确具体实施年限”、“建议补充数字化、智能化、网络化等相关内容”、“增加植介入医疗器械的重点发展领域”等3项意见建议。
4、意见征询。向区经委等25个委办局和相关街镇征求意见,合理采纳区投促中心、区新城发展办提出的“梳理医疗器械产业链图谱”、“建议面积换算成公制,保持一致”“完善城市功能配套任务责任单位增加区交通委”等3项意见建议。
5、专家论证。专家就建设实施方案的必要性、可行性、科学性进行论证,形成专家意见。坚持四个层级的基本原则,发展1个标志性产业领域+3个特色优势产业领域+1个高端家用医疗器械产业领域,重点打造“联影小镇”和“械谷”两个园区,提升“策源”、“转化”、“产业”和“生态”四大能级,对应15项重点任务和举措,着力推进高端医疗器械产业创新发展,打造具有国际竞争力的创新医疗器械研发转化引领地、高端制造集聚地、产医融合示范地。合理采纳“对放射治疗设备的规范表述”、“瑞金创新中心修改为瑞金国家医学中心”等2项意见建议。
6、市级意见。根据专题会议意见,对“围绕龙头企业健全产业链上下游配套”、“推动产业空间集聚”等2项进行修改。
序号 | 意见与建议 | 是否 采纳 |
1 | 重点任务中增加完善功能配套的表述 | 是 |
2 | 方案标题明确具体实施年限 | 是 |
3 | 建议补充数字化、智能化、网络化等相关内容 | 部分条款采纳 |
4 | 增加植介入医疗器械的重点发展领域 | 是 |
5 | 梳理医疗器械产业链图谱 | 是 |
6 | 建议面积换算成公制,保持一致 | 是 |
7 | 完善城市功能配套任务责任单位增加区交通委 | 是 |
8 | 对放射治疗设备的规范表述 | 是 |
9 | 瑞金创新中心修改为瑞金国家医学中心 | 是 |
10 | 围绕龙头企业健全产业链上下游配套 | 是 |
11 | 推动产业空间集聚 | 是 |